返聘退休员工不能劳动仲裁。退休返聘人员已经开始领取基本养老金的，与用人单位之间建立的是劳务关系，不是劳动关系，不能申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会仅受理劳动争议。
法律依据：《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
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