如何抵制企业逃废银行债务行为

如何才能抵制企业逃废银行债务行为？企业逃废银行债务本质上产是一种欺诈行为，严重者已经构成犯罪。那么如何抵制企业逃废银行债务行为？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，问法智选小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

抵制企业逃废银行债务行为的策略

（一）加强社会信用体系建设，广泛联合银行业抵制企业逃废银行债务。

在全社会大力宣传逃废银行债务的危害性。企业逃废银行债务表面上损害了银行利益，实际上损害了广大存款人的利益，危害社会信用基础，影响社会经济和金融秩序的稳定，最终损害众多企业的利益。

呼吁社会要大力加强金融法制建设，使保护银行债权的法律、法规得以有效实施，提高整个社会对保全银行债权重要性和逃废银行债务危险性的认识，全面提升全民的信用意识。在社会上大力倡导“诚信光荣，失信可耻”的观念，旗帜鲜明地营造诚信经营的良好氛围，使银行的维权工作得到社会各界的普遍理解和支持。

通过建立金融安全区，适时地公布诚实守信企业的“红名单”和逃废银行债务企业的的“黑名单”，对逃废银行债务行为进行联合制裁。对逃废银行债务问题严重的地区、行业和企业，各银行业协会会员单位应及时提出普告并限期整改。对整改不力或无根本改观的，应一致采取联合制裁措施。针对其逃废银行债务行为，分别采取制裁措施。

对被登记在逃废银行债务“黑名单”的企业及其关联企业，在当地人民银行的统一协调下，各金融机构应共同实施如下金融制裁：

一是杜绝多头开户，不开新户，依法提前收回已发放贷款；

二是附条件（或停止）办理资金支付业务；

三是停止办理新增贷款和开立银行承兑汇票及信用证等业务；

四是对恶意逃废银行债务企业的法人及管理人员实行信贷制裁，无论其到哪里担任负责人或法人，各家金融部门均不对其所在企业开户、结算业务和信贷支持；

五是定期在新闻媒体上公布欠款、欠息大户及其法人名单。

另外，对逃废银行债务严重的地区，可以考虑采取如下制裁措施：一是将该地区列为“金融高风险区”，并在新闻媒体上进行曝光；二是降低或取消该地区银行分支机构的业务权限；三是取消该地区企业列人全国企业兼并破产项目计划的资格；四是采取其他必要的制裁措施。

（二）多管齐下，标本兼治，创造打击企业逃废银行债务的良好氛围。

企业逃废现象形成的原因是多方面的，需要各级地方政府部门、金融同业大力支持和协作，建立广泛而深远的社会信用体系，方能标本兼治，彻底消除和防范逃废银行债务的行为。各级政府要转变观念，提高认识，从长远利益出发，加强对企业改制的指导和监督，规范企业的改制行为。

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地方政府应支持银行运用法律武器维护债权。银行也应该积极争取地方政府和司法机关的理解与支持。一旦发现逃废债务的迹象。一方面，要立即向当地政府报告，请求援助并坚决表明态度。各级银行领导也要多与地方政府领导进行沟通，努力建立相互信任的关系。另一方面，当企业有逃废银行债务行为时，如果企业一意孤行，地方政府制止不力，债权银行应争取更高的层次加强协调，采取联合、统一的制裁措施。

（三）加强法制建设，健全法律体系。

完善和健全《公司法》、《担保法》、《破产法》、《企业法》等，修订商业银行法》和《贷款通则》的有关规定，赋予商业银行在一定的金额范围内享有停、减、免贷利息及豁免贷款本金的权利，同时允许银行运用多种资产管理和处置手段，使那些生产经营陷人困境、债务负担沉重的企业能够减轻包袱、轻装前进，重塑新型银企关系。

（四）运用法律武器，与司法部门合作，加大对逃废银行债务行为的打击力度。

金融秩序、信用制度与司法建设密切相关、相辅相成，在打击逃废银行债务行为的过程中，司法机关的作用至关重要。要通过加强与司法部门的合作，加大对逃废银行债务行为的打击力度，有效维护和保全银行债权。

一是根据《合同法》的规定，通过积极行使代位权和撤消权来保全银行债权。

二是注意运用支付令和公证执行方式，加快进度，强制执行债务人、担保人的财产。

三是及时掌握债务人或担保人的财产状况或财产线索，配合人民法院，综合运用各种执行措施，以把握追讨逃废银行债务的先机，最大限度地保全银行债权。四是主动申请逃废企业破产。

（五）加强授信体系和内控制度建设，从源头上防范企业逃废债务行为的产生。

首先，应建立一套科学的风险监控、预警和监督防范体系。

人民银行应当发挥金融监管的作用，尽快建立风险监控预警的信息共享和政策协调系统。以当地人民银行为中心，包括商业银行和其他金融机构在内，建立金融风险数据处理及信息监测预誓网络，及时分析各金融机构与贷款企业的信息。必要时，有针对性地向辖区金融机构发出风险预警信号，使其及早采取必要措施，减少潜在损失。与之相配套，要加强信用制度建设，加快建立企业和个人信用档案，使有不良信用记录者名誉扫地，很难再通过金融机构融资。

其次，完善商业银行内部风险控制制度，加大贷后管理力度。

1、健全银行内部授信决策、管理体制，实施银行资产投向定位机制。银行内部要加强对发放贷款的管理，严格按照授信管理的有关规定，认真做好贷款的“三查”工作，规范决策程序。

要建立和完善信贷管理机制。一是信贷自控机制；二是贷款保障机制；三是由全部贷款风险度、逾期贷款率、呆滞贷款率、呆帐贷款率、积欠利息率五项指标组成的信贷资产质量检测体系，实行信贷资产质量检测和监督机制，推行资产风险稽查监控制度，“不良资产”稽核监控制度，贷款损失责任稽查追究制度；四是贷款风险防范机制；五是资产改良机制；六是贷款风险补偿机制；七是专业人员培训制度，人才选拔制度，管理激励机制。

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银行要正确选择目标市场，以便积极主动地规避信贷风险。要进行诸如金融政策、产业政策、区域政策等环境分析；要全面普查客户的经营情况、信用制度、发展前景等，进行目标客户分析，使授信决策具有高度的应变性和灵活性。

只有这样才能形成正确的银行资产投向，实施有进有退的战略。防止或减少企业逃废银行债务。

2、强化风险意识，转变经营理念。变过去信贷资金的“行政管理模式”为“经营管理模式”；变“贷款供给制”为“贷贷交易制”；变“计划分配制”为“资产负债比例管理制”；变“计划利率”为“法定利率控制下的市场调节利率”；变“经验管理”为“科学管理”；变“定性管理”为“定性与定量管理相结合”。

3、加强对授信项目的贷后管理规则，积极主动地参与企业改制、重组、破产全过程。

一是贷后应加强管理，确保专款专用。及时检查补充完善银行信贷档案，对现有企业的授信，确保诉讼时效及时效的有效性、完整性。

二是应积极参与债务人的改制工作。对债务人拟实行承包、租赁、股份制改造、联营、合并、分立、合资或合作等情况的，应主动参与并严格监督其改制方案的制定、清产核资、产权界定和债务清偿工作。

一旦发现债权安全存在危险时，应当及时向债务人主张债权，包括提起诉讼或仲裁，或及时落实担保责任。运用债务重组、以物抵债，诉讼追缴，强制执行等一系列手段最大限度地保全银行债权。

4、加强法制法规学习，依法放贷和收贷。学会自觉运用法律手段放贷、收贷，依法采取各种防范措施，确保信贷资产质量，有效维护争行的合法权益。

对组建企业集团的，要督促企业依法按资产的处分比例来分担清偿老贷款的责任，实行成员企业之间的贷款担保，分别与集团及成员企业签订贷款调剂使用和担保协议；对实行兼并联合的，要督促企业对其资产（包括有形资产和无形资产）进行评估作价，按照“债随有效资产走”的原则，重签借款合同、更换借和办理抵押担保手续；对合资的，要在有效评估的基础上，坚持由新企业承担原有贷款责任，办理股本质押；对实行股份制的，要参与并坚持用售股资金偿还银行贷款，或在资产、股权抵押的前提下，将贷款按比例量化到股东；对实行承包租赁经营的，承租费不得低于与承租财产等额贷款的利息以及资产折旧和其他费用之和，坚持承租人按合理比例还贷本息；对出售拍卖的，要参与评估和确定合理的拍卖下限价格。

已办理银行贷款抵押的，银行享有抵押物资拍卖的优先受偿权利；对倒闭破产的，要积极参与企业破产案的制定，对破产企业财产处理时，要尽可能采用拍卖招标式，对在越权超范围使用有关政策而形成的银行呆账损失，不予申报核销。

综上所述，打击逃废银行债务，维护金融债权是一项系统工程，仅仅依靠金融部门孤军作战，则难以奏效，需要全社会包括企业、银行、司法机关，特别是地方政府的共同参与，互相支持，才能取得更大的效果。省银行同业协会也应发挥积极作用，坚持作好企业逃废银行债务情况统计和通报，及时为会员单位提供信贷风险预警，组织趣金融诚信企业，在社会上树立诚信企业典型，促进信用环境的进一步改善。